Vietinė rinkliava už atliekų tvarkymą – kodėl būtina patvirtinti naujus nuostatus, metodiką ir įkainius

Visagino savivaldybės administracija, reaguodama į viešojoje erdvėje skelbiamą informaciją apie vietinės rinkliavos už komunalines atliekas dydžius, informuoja visuomenę apie poreikį patvirtinti naujus vietinės rinkliavos nuostatus, metodiką bei įkainius.

Šiuo metu galiojantys vietinės rinkliavos nuostatai ir metodika neatitinka pasikeitusių teisės aktų. Vadovaujantis šiuo metu galiojančiais teisės aktais, ne vėliau kaip per 7 mėnesius nuo pirmą kartą nustatytų regioninių kainų nustatymo dienos, t.y., iki 2025 m. vasario 22 d., savivaldybės taryba privalėjo patvirtinti naujus vietinės rinkliavos nuostatus ir metodiką. Naujoje metodikoje ir nuostatuose vietinės rinkliavos dydis turi būti skaičiuojamas pagal nustatytą Valstybinės energetikos tarnybos reguliuojamą kainą, o nekilnojamojo turto objektai skirstomi tik pagal objekto rūšį, paskirtį, plotą, ekonominę veiklą, priskirtas atliekų surinkimo priemones ar biologinių atliekų kompostavimą. Savivaldybės taryboms panaikinta teisė nustatyti  papildomas objektų rūšis, kurios neįvardintos Aplinkos apsaugos ministro įsakyme, todėl nebeliko galimybės taikyti diferencijuotus tarifus pagal atliekų išmetimo šachtų buvimą ar nebuvimą.

Atsižvelgiant į nustatytas VERT kainas, nuo 2024 m. lapkričio 1 d. išaugo UAB „Utenos regiono atliekų tvarkymo centro“ (URATC) taikomos atliekų tvarkymo sąnaudos. Atlikus būtinųjų sąnaudų skaičiavimus, nustatyta, kad dabartiniai rinkliavos dydžiai neatitinka realių atliekų tvarkymo būtinųjų kaštų, todėl atsižvelgus į UAB „Visagino būstas“ būtinųjų sąnaudų didėjimą, būtina atnaujinti teikiamų paslaugų kainų sąrašą ir rinkliavos dydžius, nes galioja principas „Teršėjas moka“.

Viešai pateikiamų skaičiavimų netikslumai

Viešojoje erdvėje pateikiami butų rinkliavos dydžių pavyzdžiai yra klaidinantys. Vietinės rinkliavos dydis apskaičiuojamas taip:

• pastovioji dalis (galiojantis tarifas × 12 mėnesių);
• kintamoji dalis (galiojantis tarifas × 12 mėnesių × buto plotas m²).

Galiojantis tarifas: pastovioji dalis butams su „šachtomis“ - 3,11 Eur, kintamoji – 0,140 Eur;

Galiojantis tarifas: pastovioji dalis butams „be šachtų“ – 0,99 Eur, kintamoji -0,046 Eur;

Teikiame pavyzdį, kad pagal šiuo metu galiojantį tarybos sprendimą:

50 m² butas: galiojantis tarifas butams „be šachtų“ – 39,48 Eur per metus (3,29 Eur/mėn.):

• Pastovioji dalis: 0,99 x 12 mėnesių =11,88 Eur;
• Kintamoji dalis: 50 x 0,046 x 12 = 27,60 Eur;
• Iš viso: 39,48 Eur.

50 m² butas: galiojantis tarifas butams su „šachtomis“ – 121,32 Eur per metus (10,11 Eur/mėn.):

• Pastovioji dalis: 3,11 x 12 mėnesių =37,32 Eur;
• Kintamoji dalis: 50 x 0,140 x 12 = 84 Eur;
• Iš viso: 121,32 Eur.

Teikiamame sprendimo projekte nustatomas vienodas tarifas visiems daugiabučių namų butams: pastovioji dalis (už objektą) – 2,21 Eur ir kintamoji (už m²) – 0,1015 Eur.

Teikiame pavyzdį, kad pagal teikiamą sprendimo projektą 50 m² butas (su „šachta“ arba be „šachtos“) turės mokėti 87,42 Eur per metus (7,29 Eur/mėn.):

• Pastovioji dalis: 2,21 x 12 mėnesių =26,52 Eur;
• Kintamoji dalis: 50 x 0,1015 x 12 = 60,90 Eur;
• Iš viso: 87,42 Eur.

Taikomos lengvatos

Vadovaujantis parengtais vietinės rinkliavos nuostatais, gyventojams yra taikomos socialinės lengvatos, kurios finansuojamos iš savivaldybės biudžeto lėšų. Pagal patvirtintą reglamentavimą:

• 50 proc. lengvata taikoma nedirbantiems senatvės pensinio amžiaus asmenims, asmenims su 60–100 % darbingumo netekimu, taip pat daugiavaikėms šeimoms, nepriklausomai nuo jų pajamų dydžio;
• 50 proc. lengvata  daugiabučiams namams kurie nutolę daugiau ne 150 metų nuo kolektyvinių atliekų surinkimo aikštelių;
• Metinė vietinė rinkliava negali viršyti 1 proc. šeimos ūkio metinių pajamų. Jei ji viršija šią ribą, pagal asmens prašymą ji perskaičiuojama iki teisės aktuose nustatyto dydžio;
• 2 proc. nuolaida taikoma rinkliavos mokėtojams, pasirinkusiems gauti mokėjimo pranešimus tik elektroniniu būdu.

Vadovaujantis Valstybės duomenų agentūros duomenimis, 2024 m. vidutinės mėnesio namų ūkio pajamos Utenos apskrityje sudarė 1 795 Eur. Taigi maksimali įstatymo leidžiama vietinė rinkliava negali viršyti 17,95 Eur per mėnesį. Sprendimo projekte nustatyti dydžiai yra žymiai mažesni, pvz.:

• 86 m² butas – 10,94 Eur/mėn.,
• sodas – 2,92 Eur/mėn.,
• garažas – 1,79 Eur/mėn.

Iš viso – 15,65 Eur/mėn., tai sudaro tik 86 proc. maksimalios įstatymo leidžiamos sumos.

Visagino savivaldybės administracija patikina, kad sprendimų projektai dėl rinkliavos dydžių būtų rengiami laikantis įstatymų, objektyviai įvertinus faktines aplinkybes bei finansinę įtaką visiems atliekų turėtojams. Primename, kad sprendimus vietos savivaldos lygmeniu pagal kompetenciją priima Savivaldybės taryba.

Keičiant atliekų tvarkymo sistemą, būtina imtis priemonių, padedančių suvaldyti didėjančius atliekų tvarkymo kaštus. Savivaldybės administracija ragina gyventojus rūšiuoti, ypač pakuočių atliekas, didžiagabarites atliekas savarankiškai pristatyti į didžiagabaričių atliekų aikšteles, atsisakyti popierinių mokėjimo pranešimų bei atsakingai vartoti.

Informacija ir vizualinė medžiaga: Visagino savivaldybė